实现碳达峰、碳中(zhōng)和目标是党中(zhōng)央的重大决策部署，是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革。中(zhōng)央财经委员会第九次会议研究部署实现碳达峰、碳中(zhōng)和的基本思路和主要举措时指出，深化電(diàn)力體(tǐ)制改革，构建以新(xīn)能(néng)源為(wèi)主體(tǐ)的新(xīn)型電(diàn)力系统。

目前，在全社会碳排放总量中(zhōng)，我國(guó)能(néng)源活动产(chǎn)生的二氧化碳排放量占比较大，其中(zhōng)電(diàn)力行业是碳排放的“大户”。如何实现電(diàn)力系统的减碳目标？不仅需要燃煤電(diàn)厂等发電(diàn)企业主动作(zuò)為(wèi)，也需要负责输送電(diàn)能(néng)的電(diàn)网企业突破瓶颈、优化配置、提升效率。据2021年上半年中(zhōng)國(guó)電(diàn)力企业联合会的统计数据显示，目前我國(guó)全口径非化石能(néng)源发電(diàn)装(zhuāng)机占总装(zhuāng)机容量比重為(wèi)45.4%，但发電(diàn)量占比遠(yuǎn)达不到这个数值。装(zhuāng)机容量大、利用(yòng)效率低的现象说明，電(diàn)力行业减碳是一个系统性工(gōng)程，必须从发電(diàn)、输電(diàn)、配電(diàn)、用(yòng)電(diàn)各个环节发力。

从技(jì )术角度来看，相比更加稳定的煤電(diàn)，新(xīn)能(néng)源发電(diàn)存在瞬时特性的電(diàn)能(néng)储存难题，電(diàn)力需求旺盛时不一定能(néng)发出来，需求较低时又(yòu)可(kě)能(néng)超发。而我國(guó)大部分(fēn)的電(diàn)网系统，是按照传统“源随荷动”的理(lǐ)念建设发展起来的。构建以新(xīn)能(néng)源為(wèi)主體(tǐ)的新(xīn)型電(diàn)力系统，就要适应清洁能(néng)源的不稳定性，这要求電(diàn)网具(jù)备“荷随源动或源荷互动”的能(néng)力。因此，要用(yòng)更智慧的输送和需求管理(lǐ)方式，配合電(diàn)源的低碳化转型和用(yòng)户侧的用(yòng)電(diàn)需求引导建设電(diàn)网，最大程度提高新(xīn)能(néng)源发電(diàn)的利用(yòng)效率，实现電(diàn)力行业减碳目标。

构建以新(xīn)能(néng)源為(wèi)主體(tǐ)的新(xīn)型電(diàn)力系统，需要在電(diàn)能(néng)的产(chǎn)、送、用(yòng)全链条加大投入力度。从電(diàn)源侧看，為(wèi)了解决新(xīn)能(néng)源装(zhuāng)机带来的随机性、波动性问题，必须加快推动储能(néng)项目建设；从電(diàn)网侧看，保障供電(diàn)可(kě)靠、运行安(ān)全，需要大幅提升電(diàn)力系统调峰、调频和调压等能(néng)力，需要配置相关技(jì )术设备；从用(yòng)户侧看，政府鼓励用(yòng)户储能(néng)的多(duō)元化发展，需要分(fēn)散式储能(néng)设施与技(jì )术。長(cháng)遠(yuǎn)来看，这是推动電(diàn)力行业高质(zhì)量发展、实现碳达峰、碳中(zhōng)和目标的必要之举。

“十四五”是碳达峰的关键期、窗口期。電(diàn)力企业要心怀“國(guó)之大者”，自觉承担社会责任。既要站在能(néng)源革命、绿色发展的高度，开展多(duō)维、多(duō)元、多(duō)层次的研究和建设工(gōng)作(zuò)，也要重视投资的质(zhì)效水平提升，把握好電(diàn)力企业的投资结构、规模、节奏。惟其如此，才能(néng)保障我國(guó)電(diàn)力行业减排的科(kē)學(xué)性、長(cháng)效性，持续推动我國(guó)電(diàn)力行业低碳发展。

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